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涉房賄賂認(rèn)定的若干情形
欄目:教育宣傳 發(fā)布時(shí)間:2023-04-19 14:46 編輯:方佳興

       房產(chǎn)作為不動(dòng)產(chǎn),兼具使用屬性和價(jià)值屬性。因房產(chǎn)的價(jià)格普遍較高,通過收送房產(chǎn)實(shí)現(xiàn)利益輸送逐漸成為賄賂犯罪的常見手段。筆者結(jié)合實(shí)踐,對(duì)涉房賄賂認(rèn)定的若干情形作以下辨析。

  一、直接收受房產(chǎn)情形

  受賄人直接收受行賄人所送房產(chǎn),無(wú)論該房產(chǎn)是否辦理過戶手續(xù),只要受賄人或其指定的人實(shí)際占有該房產(chǎn),根據(jù)刑法實(shí)質(zhì)判斷的標(biāo)準(zhǔn),即構(gòu)成受賄既遂。受賄數(shù)額一般按交付房產(chǎn)或者達(dá)成合意時(shí)該房產(chǎn)對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)予以認(rèn)定,對(duì)房產(chǎn)作為犯罪所得予以追繳。

  案例:國(guó)家工作人員張某利用分管信息系統(tǒng)采購(gòu)事項(xiàng)的職務(wù)便利,幫助某軟件公司成功承接本單位的研發(fā)項(xiàng)目,該軟件公司法定代表人甲為感謝張某的幫助,將自己名下的一套房產(chǎn)送予張某,并交付了鑰匙,但雙方?jīng)]有辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)。張某收下鑰匙后,交給其子入住多年。直至案發(fā),甲沒有再過問該房產(chǎn)。法院判決認(rèn)定張某收受甲所送房產(chǎn)既遂,受賄數(shù)額為交付鑰匙時(shí)該房產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)400余萬(wàn)元,并依法追繳該房產(chǎn)。

  分析:案例中行受賄雙方主觀認(rèn)識(shí)一致,均供認(rèn)賄送的犯罪對(duì)象是房產(chǎn);客觀上張某已經(jīng)實(shí)際占有該房產(chǎn),獲取了甲所送利益,雙方實(shí)現(xiàn)了權(quán)錢交易。雖然房產(chǎn)沒有在相關(guān)部門辦理過戶登記,不具備物權(quán)轉(zhuǎn)讓的民事法律關(guān)系生效要件,但并不影響受賄人實(shí)際享有該利益,在遵循實(shí)質(zhì)判斷的刑事法律關(guān)系中,穿透行受賄雙方掩蓋犯罪的手段,張某已構(gòu)成受賄既遂,受賄數(shù)額為既遂時(shí)該房產(chǎn)對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)格。關(guān)于犯罪所得房產(chǎn)的處置,根據(jù)刑法第六十四條規(guī)定,犯罪分子違法所得的一切財(cái)物,應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠。如房產(chǎn)有增值,增值部分將作為犯罪孳息一并予以追繳。

  二、代為支付購(gòu)房款情形

  受賄人擬購(gòu)買房產(chǎn),行賄人代為支付全部或部分購(gòu)房款,應(yīng)當(dāng)將代為支付的購(gòu)房款認(rèn)定為受賄數(shù)額。在追繳違法所得時(shí),應(yīng)當(dāng)將代為支付的購(gòu)房款、該部分購(gòu)房款對(duì)應(yīng)房產(chǎn)份額的增值部分一并予以追繳。

  案例:國(guó)家工作人員李某看中一套價(jià)值1000萬(wàn)元的二手房,欲出資購(gòu)買。行賄人乙得知后,表示愿意“贊助”200萬(wàn)元,以感謝李某在相關(guān)事項(xiàng)上的幫助,李某同意。支付購(gòu)房款時(shí),乙按照李某的要求將200萬(wàn)元存入賣房人賬戶。法院判決認(rèn)定李某受賄200萬(wàn)元既遂,同時(shí),根據(jù)價(jià)格認(rèn)定部門的測(cè)算,案發(fā)時(shí)該房產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)為1500萬(wàn)元,法院將增值的500萬(wàn)元中20%部分,即100萬(wàn)元作為李某受賄犯罪孳息,與受賄所得200萬(wàn)元一并予以追繳。

  分析:行賄人支付購(gòu)房款的行為,實(shí)際上是按照受賄人要求,直接將行賄款用于代為支付購(gòu)房款,雙方行受賄的對(duì)象是貨幣,代為支付的購(gòu)房款一旦匯入賣房人賬戶,受賄犯罪即為既遂。需要說(shuō)明的是,在追繳違法所得時(shí),不僅要收繳行賄人代為支付的購(gòu)房款,對(duì)代為支付的購(gòu)房款所對(duì)應(yīng)房產(chǎn)份額的增值部分也應(yīng)當(dāng)作為犯罪孳息一并追繳。

  三、涉案房產(chǎn)存在按揭貸款情形

  受賄對(duì)象涉及按揭貸款房產(chǎn)的,通常相對(duì)復(fù)雜,一般分為三種情形:第一種情形,行受賄雙方達(dá)成收受行賄人名下房產(chǎn)的合意,根據(jù)主客觀相一致原則,雙方交付房產(chǎn)時(shí)犯罪既遂,受賄數(shù)額為交付時(shí)該房產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)。雖然行賄人承擔(dān)了后續(xù)的還貸義務(wù),但是鑒于受賄犯罪已經(jīng)既遂,無(wú)論受賄人對(duì)行賄人還貸行為是否知情,一般都不影響受賄數(shù)額的認(rèn)定,并將行賄人支付的貸款利息認(rèn)定為行賄犯罪成本。第二種情形,受賄人購(gòu)買房產(chǎn),在支付首付款并辦理按揭貸款后,由行賄人逐月代為還款,如果行受賄雙方約定由行賄人承擔(dān)全部還貸義務(wù)的,鑒于尚未支付的利息具有不確定性,一般將貸款本金和已支付的利息認(rèn)定為受賄數(shù)額,對(duì)尚未支付的部分按未遂處理;如果行受賄雙方并未明確約定由行賄人承擔(dān)全部還貸義務(wù)的,一般將行賄人實(shí)際支付的還款本金和利息認(rèn)定為受賄數(shù)額。第三種情形,受賄人收受存在按揭貸款的房產(chǎn)或本人購(gòu)買房產(chǎn)并辦理按揭貸款,由行賄人代為支付首付款,受賄人承擔(dān)后續(xù)還貸義務(wù)的,受賄數(shù)額即為行賄人支付的首付款,認(rèn)定思路與前述第二部分代為支付購(gòu)房款情形一致。

  案例:國(guó)家工作人員王某系某市財(cái)政局局長(zhǎng),利用職權(quán)幫助在商業(yè)銀行任職的侄子丙攬儲(chǔ)。丙為感謝王某,表示準(zhǔn)備以自己名義購(gòu)買一套400萬(wàn)元的商品房送予王某。王某同意,同時(shí),考慮兩人系親屬關(guān)系,便給予丙100萬(wàn)元用于購(gòu)房。后丙將該100萬(wàn)元用于支付購(gòu)房首付款,自行辦理剩余300萬(wàn)元購(gòu)房款的按揭貸款,并逐月歸還本息。王某自購(gòu)房起直至交付入住,未曾過問剩余房款支付情況。至案發(fā),丙已將房貸還清,除償還貸款本金300萬(wàn)元外,另支付貸款利息50萬(wàn)元。法院判決認(rèn)定王某收受房產(chǎn)一套,扣除王某自己支付的100萬(wàn)元,受賄數(shù)額為300萬(wàn)元。

  分析:丙將房產(chǎn)交付給王某的客觀行為,與二人權(quán)錢交易的主觀認(rèn)識(shí)是一致的,即行受賄對(duì)象是該套房產(chǎn),所以受賄數(shù)額應(yīng)當(dāng)是收受時(shí)該房產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)。如果案發(fā)時(shí)行賄人已經(jīng)將按揭貸款還清,雖然連本帶息還貸金額高出彼時(shí)房產(chǎn)的價(jià)格,也不影響受賄數(shù)額的認(rèn)定,超出房產(chǎn)價(jià)格支付的貸款利息應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為行賄犯罪成本。因此,王某主觀上是收受價(jià)值400萬(wàn)元房產(chǎn)的認(rèn)知,對(duì)丙通過辦理按揭貸款完成行賄行為不知情,根據(jù)主客觀相一致原則,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定王某受賄對(duì)象是該套房產(chǎn),同時(shí)扣除王某支付的100萬(wàn)元。

  四、假借“炒房獲利”實(shí)為受賄情形

  受賄人向請(qǐng)托人房地產(chǎn)開發(fā)商提出購(gòu)買其開發(fā)建設(shè)的房產(chǎn),但雙方未簽訂購(gòu)房合同,受賄人未支付定金或購(gòu)房款。開發(fā)商為感謝受賄人,“幫助”受賄人以高價(jià)向他人出售,繼而將獲取的差價(jià),即所謂的“炒房獲利”送予受賄人。這種不承擔(dān)任何投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),只享受收益的行為,不是正常的投資經(jīng)營(yíng)行為,本質(zhì)上屬于權(quán)錢交易的受賄犯罪。

  案例:國(guó)家工作人員劉某系某區(qū)規(guī)劃局局長(zhǎng),曾為某房地產(chǎn)公司調(diào)整樓盤規(guī)劃設(shè)計(jì)提供幫助。后劉某口頭向該房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人丁提出購(gòu)買其一套房產(chǎn),但未簽訂購(gòu)房合同,也未支付定金或購(gòu)房款。之后一年半時(shí)間內(nèi),丁多次提醒劉某付款,劉某均以過段時(shí)間就支付為借口拖延。丁覺察出劉某并不想真正出錢購(gòu)房,于是向劉某建議,稱該房產(chǎn)已經(jīng)漲價(jià),可以出售給他人,將增值部分作為“炒房獲利”歸劉某所有,劉某同意。后該房地產(chǎn)公司將該套房產(chǎn)出售給他人,售價(jià)比劉某口頭預(yù)訂時(shí)高出150萬(wàn)元。丁將150萬(wàn)元送給劉某。法院判決認(rèn)定劉某收受150萬(wàn)元行為構(gòu)成受賄罪。

  分析:從交易過程看,該套房產(chǎn)一直登記在房地產(chǎn)公司名下,并沒有被出售給受賄人,且后期仍作為“一手房”出售給他人,購(gòu)房合同雙方系房地產(chǎn)公司和真實(shí)購(gòu)房人,購(gòu)房人將購(gòu)房款匯入的是房地產(chǎn)公司賬戶,全部購(gòu)房款包含利潤(rùn)均應(yīng)當(dāng)歸屬于房地產(chǎn)公司。行賄人利用房?jī)r(jià)上漲行情,將延期銷售后公司多賺取的利潤(rùn)讓渡給受賄人,本質(zhì)上屬于為感謝幫助而輸送利益。

  五、收受“房號(hào)”轉(zhuǎn)賣獲利情形

  受賄人利用職務(wù)上的便利為房地產(chǎn)開發(fā)商謀取利益,通過該房地產(chǎn)開發(fā)商獲取“房號(hào)”并進(jìn)行轉(zhuǎn)賣取得實(shí)際利益的,構(gòu)成受賄犯罪。雖然獲取的“房號(hào)”屬于商業(yè)機(jī)會(huì),本身不能認(rèn)定為受賄數(shù)額,但行受賄雙方對(duì)通過轉(zhuǎn)賣“房號(hào)”能取得實(shí)際利益是有概括性認(rèn)知的。

  案例:國(guó)家工作人員趙某系某區(qū)房產(chǎn)局工作人員,利用職務(wù)便利為某房地產(chǎn)開發(fā)商戊在備案等事項(xiàng)上提供幫助,換取戊所送的樓盤“房號(hào)”,再以轉(zhuǎn)賣“房號(hào)”的方式獲利50萬(wàn)元。法院判決認(rèn)定趙某構(gòu)成受賄罪,受賄數(shù)額為趙某轉(zhuǎn)賣獲利的50萬(wàn)元。

  分析:“房號(hào)”不是商品,本身沒有價(jià)格,但是能夠?yàn)橘?gòu)房人帶來(lái)購(gòu)買優(yōu)質(zhì)商品房、限價(jià)房的機(jī)會(huì),所以在購(gòu)房人眼里就產(chǎn)生了交換價(jià)值。開發(fā)商通過違規(guī)操作,將個(gè)別房源內(nèi)定,不經(jīng)過公證處“搖號(hào)”,直接將“房號(hào)”送予國(guó)家工作人員,國(guó)家工作人員再將該“房號(hào)”轉(zhuǎn)賣獲利的行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄,受賄數(shù)額是轉(zhuǎn)賣獲利數(shù)額。獲取的“房號(hào)”不同于一般的商業(yè)機(jī)會(huì),一是開發(fā)商提供“房號(hào)”后,國(guó)家工作人員無(wú)需實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理即可賺取差價(jià)、獲取收益;二是轉(zhuǎn)賣“房號(hào)”在短期內(nèi)獲利的可能性極大,即使未賣出,也可以自用或者放棄,均不存在財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn),因此“房號(hào)”屬于可期待可確定的利益,行受賄雙方對(duì)此主觀明知,賄送的是“房號(hào)”對(duì)應(yīng)的財(cái)產(chǎn)性利益。案例中,戊為感謝趙某幫助,將“房號(hào)”送予趙某,實(shí)質(zhì)是向其輸送“房號(hào)”背后的財(cái)產(chǎn)性利益,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定戊是行賄人,趙某將“房號(hào)”賣出的價(jià)格為受賄數(shù)額。

來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站      


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